Las normas europeas para parques infantiles son EN 1176 y EN 1177, y sus equivalentes polacas son PN-EN 1176 y PN-EN 1177. Se publicaron por primera vez en 1998 y se basan en gran medida en las normas británicas y alemanas. La norma EN 1176 consta de nueve partes. Se aplica a todos los parques infantiles y a los equipos de dichos parques, así como a otros elementos que no se utilizan para jugar.
En cambio, la norma EN 1177 se aplica a todas las superficies que amortiguan las caídas durante el juego en un parque infantil.
La premisa de las normas es un parque infantil seguro y la seguridad de los niños que lo utilizan. A continuación expondremos los requisitos exactos para los parques infantiles que figuran en las normas y las directrices que rigen el estado de las superficies de los parques infantiles. En nuestra opinión, la construcción de parques infantiles de uso público debería empezar por familiarizarse con estas normas. Esto beneficiará tanto a los usuarios como a los administradores y constructores de parques infantiles.
Diseño de parques infantiles: ¿qué cubren las normas EN 1176 y EN 1177?
El ámbito de aplicación completo de la norma EN 1176 incluye las siguientes partes:
- EN 1176-1:2017-12 Equipamiento y revestimiento de áreas de juego. Parte 1: Requisitos generales de seguridad y métodos de ensayo.
- EN 1176-2+AC:2020-01 Equipamiento y revestimiento de áreas de juego. Parte 2: Requisitos específicos de seguridad y métodos de ensayo adicionales para columpios.
- EN 1176-3:2017-12 Equipos y revestimientos para áreas de juego. Parte 3: Requisitos de seguridad detallados adicionales y métodos de ensayo para toboganes.
- EN 1176-4+AC:2019-03 Equipamiento y revestimiento de áreas de juego. Parte 4: Requisitos de seguridad detallados y métodos de ensayo adicionales para montañas rusas.
- EN 1176-5:2020-03 Equipamiento y revestimiento de áreas de juego. Parte 5: Requisitos específicos de seguridad adicionales y métodos de ensayo para rotondas.
- EN 1176-6+AC:2019-03 Equipos y superficies para áreas de juego. Parte 6: Requisitos de seguridad detallados adicionales y métodos de ensayo para equipos de balanceo.
- EN 1176-7:2020-09 Equipamiento y revestimiento de áreas de juego. Parte 7: Guía para la instalación, inspección, mantenimiento y operación.
- EN 1176-10:2009 Equipamiento y revestimiento de áreas de juego. Parte 10: Requisitos de seguridad adicionales y métodos de ensayo para equipos de juego totalmente cerrados.
- EN 1176-11:2014-11 Equipamiento y revestimiento de áreas de juego. Parte 11: Requisitos específicos de seguridad y métodos de ensayo adicionales para la red espacial.
Sin embargo, en lo que respecta al método de ensayo para superficies, todas las cuestiones en este ámbito se definen en la norma EN 1177+AC:2019-04 "Superficies absorbentes de impactos para áreas de juego. Métodos para la determinación de la absorción de impactos".
Recomendaciones detalladas sobre los requisitos y normas de seguridad según la norma EN 1176
Las siguientes orientaciones generales sobre los requisitos de seguridad se aplican a todos los equipamientos de un parque infantil público. Sin embargo, es importante señalar que esta lista no es exhaustiva y se recomienda leer el contenido completo de la norma para obtener una visión más completa. Además, cabe señalar que para los equipos individuales de las áreas de juego (por ejemplo, columpios, toboganes, tiovivos) existen -además de los enumerados a continuación- requisitos adicionales más específicos que rigen la seguridad de las áreas de juego, que se establecen en secciones específicas de la norma.
Requisitos y normas generales de seguridad
- Debe comprobarse la seguridad de los equipos multifuncionales (por ejemplo, columpios y tiovivos) teniendo en cuenta todas las funciones que ofrecen.
- El tamaño de los equipos y la dificultad del juego deben ser adecuados a la edad de los niños que vayan a utilizarlos.
- Los riesgos asociados a los equipos deben ser siempre evidentes y fáciles de detectar.
- El agua (lluvia) no debe acumularse en el equipo a menos que el diseño del equipo prevea esta condición.
- Los equipos deben ser accesibles para los adultos.
- Los equipos cerrados, como los túneles de más de 2 metros, deben tener al menos dos entradas para permitir la evacuación.
- El parque infantil debe tener un tablón de anuncios con los datos de la persona responsable del mantenimiento del área. También es aconsejable exponer la dirección del parque infantil y los números de teléfono de los servicios de emergencia. Debe haber una cabina telefónica cerca del parque infantil para facilitar la petición de ayuda.
- Los equipos incorporados al pavimento deben estar señalizados por el fabricante con una marca visible a nivel de la base, que facilite la comprobación de la estabilidad del equipo y el correcto mantenimiento del pavimento.
- Cada dispositivo debe etiquetarse con el nombre y la dirección del fabricante, el número de serie y la fecha y el número de la norma que especifica su conformidad.
Protección contra interferencias e impactos
- Al seleccionar los materiales y equipos, debe tenerse en cuenta la posibilidad de que cambien de tamaño, forma o posición durante su uso.
- Deben evitarse las aberturas en forma de V orientadas hacia abajo con un ángulo inferior a 60°.
- Los túneles deben cumplir los requisitos del apartado 4.2.7.4 de la norma EN 1176-1 para evitar que el niño quede atrapado.
- Las aberturas que se encuentran a más de 600 mm por encima del nivel del suelo (incluidas las vallas de los parques infantiles) y son fácilmente accesibles para los niños no pueden superar las pruebas establecidas en la norma.
- Las aberturas en forma de V en o justo delante de la zona libre (por ejemplo, al balancearse) deben estar diseñadas para evitar que el pelo o la ropa queden atrapados.
- Las partes salientes del equipo deben estar diseñadas de forma que no provoquen atascos en el pelo o la ropa.
- Los toboganes, los toboganes para bomberos y las marquesinas accesibles a los usuarios deben superar las pruebas de atascamiento de la ropa de conformidad con la norma EN 1176-1.
- La superficie sobre la que caminan o corren los niños no debe tener huecos superiores a 30 mm que puedan atascar el pie (excepto en superficies inclinadas en un ángulo superior a 45°).
- Los agujeros que puedan cambiar de forma o tamaño durante el juego deben tener un diámetro mínimo de 12 mm para evitar que los dedos se atasquen.
- Los huecos dentro del espacio libre o las aberturas cuyo límite inferior esté a más de 1 m del suelo deben tener un diámetro inferior a 9 mm o superior a 23 mm.
- Las cuerdas atadas por un extremo no deben formar bucles que puedan atrapar al usuario.
- Las cuerdas atadas por ambos extremos no deben formar bucles que no superen las pruebas pertinentes con sondas de ensayo.
- Las cuerdas conectadas a otros equipos no deben presentar peligro de atasco.
- - Deberán mantenerse distancias adecuadas entre las partes móviles del equipo o entre las partes fijas y móviles para evitar el aplastamiento de dedos o extremidades.
- Los equipos que aumentan la fuerza de una caída (por ejemplo, columpios, toboganes, tiovivos) deben cumplir requisitos de seguridad adicionales.
- Los objetos que pesen más de 25 kg y que cuelguen sobre los usuarios deben estar suspendidos a una altura mínima de 40 cm de la superficie y a una distancia mínima de 23 cm de otros equipos (excepto columpios).
- Los espacios en los puentes entre las partes rígidamente fijas y móviles nunca deben ser inferiores a 23 cm, incluso cuando pivotan.
Protección contra caídas durante las operaciones en el parque infantil
- En la medida de lo posible, los equipos deben estar equipados con pasamanos y asideros.
- Las barandillas de los rellanos y rampas deben partir del punto más bajo.
- Hasta una altura de 60 cm sobre el suelo, no se necesitan barreras ni protecciones.
- Los equipos de más de 60 cm deben tener barandillas y superficies de juego que amortigüen las caídas.
- Con una altura de caída inferior a 1 m, no se necesitan barandillas, pero sí una superficie adecuada.
- Para alturas de caída de 1 a 2 metros, se requieren barandillas y una superficie segura.
- Para los equipos cuya altura de caída supere los 2 metros, se requieren barreras y una superficie amortiguadora.
- Los pasamanos deben instalarse a una altura de 60-85 cm y no deben superar los 60 mm de diámetro.
- Los escudos deben rodear el andén, excepto en la entrada, y las entradas no deben superar los 50 cm de anchura.
- Las barreras de los equipos accesibles a los niños deben estar al menos 70 cm por encima de la superficie, rodeando toda la plataforma, excepto en la entrada.
- No utilice listones horizontales que puedan utilizarse como peldaños de escalada.
- Los elementos de agarre deben tener un diámetro comprendido entre 16 mm y 45 mm, y los que no estén destinados a sostener el cuerpo, no más de 60 mm.
- Las escaleras y los peldaños deben ser estables, tener una separación uniforme entre ellos y estar nivelados.
- Las escaleras de hasta 1 m de altura pueden tener protecciones en lugar de barreras, y el espacio bajo la protección debe ser inferior a 60 cm.
- Las escaleras de más de 2 m de altura deben tener una plataforma intermedia para permitir un paso seguro.
- Los taludes deben tener una inclinación constante de hasta 38° y estar equipados con barandillas, pasamanos o protecciones.
- Las cuerdas fijadas en un extremo deben tener un diámetro de 25-45 mm y las fijadas en ambos extremos de 16-45 mm.
- Los pavimentos sueltos deben reponerse, prestando atención a las depresiones en zonas de mucho uso.
- Las superficies sintéticas dañadas deben repararse inmediatamente.
Protección contra colisiones: seguridad pasiva en los parques infantiles
- El área libre (el espacio que ocupa el niño durante el juego) no debe solaparse con otras zonas ni con el área de caída.
- No debe haber obstáculos en la zona libre que el niño pueda golpear, pero se permiten objetos que levanten al usuario.
- Los caminos no deben atravesar una zona vacía.
- Las cuerdas de suspensión de 1-2 m deben estar a 600 mm de otros equipos y a 900 mm de equipos que se balanceen (incluidas otras cuerdas). Las cuerdas de 2-4 m deben estar a una distancia mínima de 1 m de otros equipos.
- La altura de caída libre no debe superar los 3 m.
- No debe haber obstáculos en la zona de caída (salvo algunas excepciones).
- Las plataformas de más de 1 m deben tener una superficie segura en la zona de caída.
- Las superficies duras sólo pueden utilizarse para caídas de hasta 600 mm, para equipos superiores se requiere una superficie amortiguadora.
- Una superficie de césped es aceptable en parques infantiles para alturas de caída de hasta 1 m.
- Los equilibradores (de más de 25 kg) deben colocarse a una altura mínima de 400 mm, con una restricción de movimiento de 100 mm y a una distancia mínima de 230 mm de los elementos de soporte.
Protección contra acabados inadecuados o defectos de construcción.
- Los materiales utilizados en la construcción deben cumplir las normas y ser resistentes a la intemperie.
- Las superficies de los equipos no deben liberar toxinas.
- Los materiales reflectantes no deben utilizarse en los pavimentos.
- Es necesario cumplir las normas de construcción.
- Los elementos de madera deben protegerse contra la putrefacción. Sólo se acepta madera que no se rompa ni se desmorone.
- Los componentes metálicos deben protegerse contra la corrosión con revestimientos anticorrosión no tóxicos.
- Los plásticos laminados de los portaobjetos deben endurecerse adecuadamente para evitar el contacto con la fibra de vidrio después de su uso.
- No se admiten sustancias peligrosas como amianto, plomo, formaldehído, lubricantes, alquitrán, carbolíneo y cloruro de polibifenilo.
- Todos los materiales del equipo no deben pelarse ni desconcharse.
- No se permiten clavos salientes, remaches, tornillos, tuercas, extremos afilados de alambres o cuerdas. Las superficies rugosas no deben ser peligrosas.
- Las esquinas y los bordes deben redondearse con un radio mínimo de 3 mm.
- Las conexiones deben asegurarse contra desconexión y aflojamiento, por ejemplo, secando las piezas de madera.
- Los componentes que se desgastan rápidamente deben ser fáciles de sustituir y estar protegidos para que no se desmonten solos.
- Los cables de acero no deben estar bajo tensión y deben estar protegidos contra la corrosión.
- Las cadenas deben cumplir los requisitos de la norma ISO 1834, con un tamaño máximo de orificio de 8,6 mm, a excepción de los conectores, en los que los orificios pueden ser de 8,6 mm a 12 mm.
- Los cimientos deben cumplir los requisitos de la norma EN 1176-1, incluida una altura adecuada del zócalo (entre 200 mm y 400 mm por debajo de la superficie de juego).
Así pues, la norma establece requisitos para proteger a los niños de los peligros que no pueden prever cuando utilizan los equipos del parque infantil según lo previsto o de una forma razonablemente previsible.
Responsabilidad del propietario, administrador o contratista del parque infantil por incumplimiento de las normas
Un supuesto clave es que las normas son una herramienta para que los gestores de parques infantiles establezcan reglas de juego seguro para los niños, y no deben considerarse una lista de prohibiciones sobre lo que los niños no deben hacer. Sin embargo, la aplicación de la norma no exime al responsable del parque infantil de su preocupación constante por la seguridad y por minimizar los riesgos asociados al uso del parque.
El incumplimiento de la norma EN 1176 tiene graves consecuencias jurídicas, que pueden incluir tanto responsabilidad civil como penal. Estas son las principales consecuencias legales que pueden afectar a los propietarios de parques infantiles y a las empresas que participan en la fabricación, instalación o mantenimiento de equipos.
Responsabilidad civil
Indemnización por accidentes: en caso de que se produzca un accidente en un aparato que no cumpla la norma EN 1176, la persona lesionada (por ejemplo, un niño) o sus tutores podrán reclamar una indemnización. Si se produce una lesión como consecuencia de una fabricación inadecuada del aparato o de una instalación incorrecta del mismo, la empresa responsable de la instalación o el mantenimiento puede verse obligada a cubrir los gastos de tratamiento médico, rehabilitación e indemnización por sufrimiento.
Reclamaciones y demandas civiles: los propietarios de parques infantiles que incumplan las normas de seguridad pueden verse expuestos a demandas civiles por parte de los perjudicados, incluidos los padres de los niños que resulten heridos mientras juegan en el equipamiento. Esto puede dar lugar al pago de indemnizaciones.
Responsabilidad penal
Negligencia de las obligaciones de seguridad: el incumplimiento de las normas de seguridad puede dar lugar a responsabilidad penal, especialmente si se produce un accidente debido a una instalación, uso o mantenimiento inadecuados de los parques infantiles. Si se produce un accidente grave en un parque infantil por negligencia, los responsables pueden ser multados y, en casos de negligencia especialmente grave (por ejemplo, accidentes mortales), encarcelados.
Infracción de la ley: según la legislación sobre protección de la salud y la vida, si un aparato no es conforme, la persona responsable de su instalación o mantenimiento puede ser multada y, en casos de negligencia grave específica (por ejemplo, accidentes mortales), encarcelada.
Responsabilidad administrativa
Sanciones administrativas y multas: las autoridades locales u otros organismos responsables de la supervisión de los parques infantiles pueden imponer sanciones administrativas, incluidas multas, a los propietarios de los parques o a las empresas responsables de su instalación. Esto se aplica si el equipamiento no cumple las normas y supone un riesgo para los usuarios.
Suspensión del uso de los equipos: en casos extremos, las autoridades pueden ordenar el cierre de un parque infantil hasta que se haya subsanado el fallo y los equipos se hayan ajustado a la norma EN 1176. Tales decisiones causan graves perjuicios económicos y de reputación.
Retención de una ayuda o subvención pública
Pérdida de fondos públicos: cuando un parque infantil público se financia con fondos públicos (por ejemplo, subvenciones o fondos de la UE), el incumplimiento de las normas aplicables puede dar lugar a la pérdida de dichos fondos. Se puede exigir a los propietarios de parques infantiles que devuelvan lo que han recibido o que retengan nuevos pagos de subvenciones si los equipos no cumplen los requisitos de seguridad.
Pérdida de reputación y confianza pública
Aumento del riesgo legal y pérdida de clientes: las empresas que no cumplen las normas de seguridad pueden perder la confianza de los clientes, tanto inversores privados como instituciones públicas. La información pública sobre un accidente o negligencia supone una grave pérdida de reputación, con el consiguiente impacto negativo en el negocio de la empresa.
Para evitar las consecuencias mencionadas, es responsabilidad de los administradores de los parques infantiles inspeccionar periódicamente los equipos y el área de juego. Cualquier pequeño daño o defecto debe repararse urgentemente antes de que se convierta en un grave peligro para la seguridad de los usuarios.
¿Por qué confiar en fabricantes de parques infantiles certificados?
Las consecuencias jurídicas del incumplimiento de las normas EN 1176 en los parques infantiles son graves e incluyen tanto responsabilidad civil (daños y perjuicios) como penal (multas o penas de prisión). Además, los propietarios de parques infantiles y las empresas que participan en la fabricación e instalación de los equipos pueden exponerse a multas administrativas, pérdida de fondos públicos y problemas con los seguros. Por lo tanto, el cumplimiento de las normas de seguridad y la inspección periódica de los parques infantiles son cruciales para garantizar unas condiciones de uso seguras y evitar consecuencias legales.
Por eso, en lugar de recurrir a un fabricante no probado y preocuparse luego por los requisitos de los parques infantiles y la seguridad de los niños que los utilizan, es mejor asociarse con una empresa experimentada. ¿Cómo puedo encontrar una empresa cuyos productos cumplan las normas de seguridad? ¿Por qué necesito un fabricante de este tipo? Al elegir una empresa de este tipo, puede estar seguro de que el equipamiento del parque infantil cumple las normas PN-EN 1176 y dispone de los certificados necesarios. Merece la pena visitar el sitio web de una empresa de este tipo, leer opiniones en Internet y ver sus equipos en inversiones ya realizadas. Siempre puedes llamarles y preguntarles sobre cuestiones técnicas. También podrán recomendarte instaladores con experiencia en la ejecución de proyectos normalizados. De este modo, creará un parque infantil seguro en el que los niños podrán jugar sin preocupaciones y, al mismo tiempo, tendrá la conciencia tranquila y la paz mental porque tendrá la garantía de haberlo hecho todo conforme a la normativa.
